雅爾塔會議是由時任美國總統羅斯福、英國首相丘吉爾和蘇聯人民委員會主席斯大林為代表的三個大國在第二次世界大戰末期于1945年2月4日至2月11日之間在蘇聯黑海北部的克里米亞半島的雅爾塔皇宮內舉行的一次關于制定戰后世界新秩序和列強利益分配問題的一次關鍵性的首腦會議。
雅爾塔會議是第二次世界大戰期間一次重要的國際會議,其一系列決定有利于以同盟國的聯合力量擊敗德、日法西斯,制裁德國和維護戰后的世界和平。但《雅爾塔協定》有關中國的條款是背著中國人民作出的有損中國主權和利益的決定,是大國主義和強權政治的表現。會議反映出蘇、美、英三國對戰后世界安排問題上的不同意圖和矛盾,對戰后國際關系的格局有著重大影響。
會議的主要內容有:戰后處置德國問題、波蘭問題、遠東問題、聯合國問題。目的是討論歐洲戰后重組問題。議后形成的雅爾塔體系對戰后世界格局產生了深遠影響。
雅爾塔會議對蘇聯來說,是一次取得廣泛成果的會議。主要是:取得了分區占領德國的權力;確定了有利于蘇聯的蘇波邊界,保留了蘇聯支持的波蘭盧布林政府;“大國一致”的原則確立了蘇聯在聯合國的牢固地位和作用;在遠東獲得了極大的權益。所以,就建立蘇聯在東歐的勢力范圍和確保蘇聯在戰后歐洲和世界格局中的有利地位而言,雅爾塔會議實際上是向蘇聯頒發了承認書和授權書。
雅爾塔會議基本上解決了戰后和平與安排的問題。1945年7月17日~1945年8月2日蘇美英三國首腦的波茨坦會議實際上是對雅爾塔會議的決議和規定作了進一步的補充和修繕。
會議主要討論了德國問題、波蘭問題、對意大利等戰敗國的基本政策和黑海海峽問題等。規定:必須使德國非軍國主義化、民主化和肅清納粹主義;蘇美英法四國總司令分別在各自的占領區內行使管理權;英美承認波蘭臨時政府并與流亡政府斷交;波蘭西部邊界問題由和會最后決定;設立外長會議討論對德國和意大利等戰敗國的和約問題;認為關于海峽的《蒙特勒公約》應予修訂。
雅爾塔會議對于緩和反法西斯盟國之間的矛盾、加強國際反法西斯統一戰線、協調對德日法西斯的作戰行動、加速世界反法西斯戰爭勝利進程以及戰后懲處戰爭罪犯、消除納粹主義和軍國主義勢力影響等起了重要作用,對戰后世界格局的形成產生了深遠影響。雅爾塔會議它協調了蘇聯與美英之間的關系,取得了相互諒解,加強了反法西斯統一戰線的團結,有利于動員盟國全部力量,最終打敗德日法西斯,對戰后一些重大國際問題進行了討論,并作出了一定的安排。
1、處置德國問題。三國制定了最后擊敗德國迫使其無條件投降的計劃。德國投降后,三國將對德國實行分區占領,設立盟國中央管制委員會進行協調管理。三國同意從英美兩國占領區劃出一個地區,交由法國占領,并邀請法國參加盟國對德管制委員會。會議決定德國必須解除武裝,解散總參謀部,拆除軍事設施和軍事工業,懲辦戰犯,并在全國政治、經濟和文化生活中消除一切納粹主義和軍國主義的勢力與影響。會議同意以蘇聯提出的德國賠償總額為200億美元、其中50%應歸蘇聯所有的建議作為討論的基礎,決定設置賠償委員會處理德國賠償問題。
2、波蘭問題。會議決定,波蘭東部邊界當依照寇松線,在若干區域應作出對波蘭有利的5~8千米的逸出。波蘭必須在北方和西方獲得廣大的領土上的讓予,即波蘭將從德國獲得領土的補償,補償范圍應征詢新的波蘭臨時民族統一政府的意見。波蘭西部的最后疆域定界待后解決。關于波蘭政府的組成問題,會議達成原則協議:現今在波蘭行使職權的臨時政府,應該在更廣泛的基礎上實行改組,以容納國內外民主領袖。由美、英駐蘇大使會同蘇聯外長V.M.莫洛托夫在莫斯科與波蘭臨時政府委員會以及波蘭國內外其他民主領袖進行會晤,以便根據上述方針改組現政府。
3、遠東問題。1945年2月11日,蘇、美、英三國政府首腦秘密簽訂《三國關于遠東問題的協定》,即《雅爾塔協定》。蘇聯同意在歐洲戰爭結束后兩三個月內參加對日本作戰。為此,美英兩國答應蘇聯提出的下列條件:維持外蒙古(蒙古人民共和國)現狀。蘇聯重新取得1904~1905年日俄戰爭中喪失的俄國以前的權益:甲,庫頁島南部及鄰近一切島嶼交還蘇聯;乙,大連港國際化,蘇聯租用旅順港為海軍基地;丙,設立一個蘇中合辦的公司以共同經營中東鐵路和南滿鐵路;丁,千島群島交予蘇聯。上述規定由美國總統采取步驟,以取得蔣介石同意。蘇聯還表示同意與中國國民政府簽訂友好同盟條約。
4、聯合國問題。會議就安全理事會的投票問題的折中方案達成了協議。蘇聯撤回16個加盟共和國都成為聯合國大會成員國的要求。決定于1945年4月25日在美國舊金山召開聯合國國際組織會議,以便成立聯合國。會議通過了《被解放的歐洲的宣言》,并討論了南斯拉夫、伊朗、巴爾干以及遣送戰俘等問題。會議最后簽署了《英美蘇三國克里米亞(雅爾塔)會議公報》《克里米亞(雅爾塔)會議的議定書》。
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